Nuevo régimen de licencias de maternidad, paternidad y familiares en Mendoza

Los Senadores provinciales modificaron estas licencias y dicha propuesta brinda a parejas o uniones convivenciales del mismo sexo, los mismos derechos de las uniones heterosexuales y permite que se pueda compartir la licencia. Pasó a Diputados para su revisión.

Las licencias por maternidad, paternidad y familiares son un instrumento clave para garantizar el derecho de cuidar de las familias y de los niños y niñas. Contribuyen a la conciliación de la vida productiva y reproductiva, y ayudan a equiparar las condiciones de vida y oportunidades que pueden tener los niños desde sus primeros momentos de vida.

En los últimos años, se han producido reformas en la normativa laboral sobre licencias por maternidad y paternidad.

La miembro informante y autora de la propuesta fue la legisladora Natacha Eisenchlas que describió las características del mismo Expte.74297 : «Estamos muy contentos y satisfechos de poder tratar este expediente. Cuando lo presentamos en el sistema no habíamos visto que habían algunos otros expedientes similares y los hay que toman algunas partes de algunos de los artículos que hemos presentado con la senadora Testa», indicó.

La senadora precisó: «El expediente que estamos tratando en este momento que esta acumulado con otros de diferentes legisladores viene a tratar de llenar un vacío legal con las formas en que se tratan a las parejas del mismo sexo en el sistema de licencias del Estado».

Posteriormente la senadora dijo: «Es dejar de hablar de paternidad o maternidad, esposo o esposa. Para hablar de cónyuge o unión convivencial, al incorporar estos términos estamos incluyendo a las parejas del mismo sexo. Hemos modificado todas las expresiones que hablan de esposo, esposa, padre o madre, para reemplazarlas paternidad-copartenidad-maternidad» .

La propuesta modifica el inciso 8 del Artículo 38 de la Ley N° 5811, que quedará redactado de la siguiente forma: “inc 8) Cuando ambos o ambas cónyuges o convivientes se desempeñen como agentes comprendidos en la presente Ley, las reparticiones en la que presten el servicio deberán, en cuanto resulte posible, acordarles la licencia simultáneamente.”

Por otra parte, en el artículo 2 se modifica inc.11 del Artículo 50 de la Ley N° 5811, y señala que por defunción de cónyuge o conviviente causada durante su proceso reproductivo, ya sea en el embarazo, el parto o el puerperio, tendrán ciento veinte (120) días corridos a partir de la fecha de defunción.”

En tanto en el Capítulo V de la Ley Nº 5811, establece que el régimen de licencia por nacimiento para las agentes en estado de gravidez que se desempeñan en el ámbito de la Provincia en los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, entes autárquicos, descentralizados y organismos de control, (120) días corridos, de licencia por nacimiento, pudiendo iniciarse hasta treinta (30) días corridos antes de la fecha probable de parto; Ciento veinte (120) días corridos, a partir del alta hospitalaria del Recién Nacido Prematuro; (180) días corridos, a la madre de Recién Nacido con capacidades diferentes que necesitan mayor atención física y psicológica, según lo determine la Reglamentación, pudiendo iniciarse hasta treinta (30) días corridos antes de la fecha de parto; Ciento ochenta (180) días corridos, a madres con nacimientos múltiples, pudiendo iniciarse hasta treinta (30) días corridos, antes de la fecha probable de parto; y durante su licencia la agente percibirá íntegramente su remuneración, de conformidad con lo previsto en el Art. 38 de esta ley.

Esta licencia no impedirá el otorgamiento de mayores plazos que puedan tener su origen en licencias pagas por razones de salud, si existiera imposibilidad de prestar servicio.

Además, la agente tendrá la facultad de compartir su licencia total o parcialmente con su cónyuge o conviviente, siempre que él o la misma preste sus servicios en el ámbito alcanzando por esta Ley. Los días que le resten de licencia una vez transcurridos treinta días posparto podrán ser compartidos con posibilidad de alternancia o simultaneidad entre ambas partes integrantes del matrimonio o unión convivencial, contando por dos cada día, en los casos de licencia simultánea.

Por otra parte se establecen quince (15) días corridos de licencia por paternidad o comaternidad a partir del nacimiento del niño o niña. Se reducirá la jornada laboral:
a) A los miembros del matrimonio o unión convivencial o quien esté ejerciendo la Guarda del Recién Nacido, Niño o Niña con Discapacidad comprendidas en el inc. c) del Artículo 54, se le reducirá en un veinticinco por ciento (25%) desde el retorno a la Jornada Laboral.

b) El beneficio establecido en el inciso anterior, se hará extensivo en el caso en que la discapacidad se presentara con posterioridad al nacimiento. El mismo podrá ser prorrogado indefinidamente en función de las necesidades especiales del Niño o Niña con Discapacidad, y siempre que se pueda demostrar la necesidad de dichos cuidados especiales.

c) Los empleados públicos que se acojan a los beneficios establecidos en los incisos precedentes, deberán presentar certificado que así lo justifique, según lo establecido en las Leyes 5.041 y 8.373.

d) En el caso de adopción de un Niño o Niña con Discapacidad, acorde a lo establecido en los incisos precedentes, se aplicará el beneficio de la presente Ley, a partir del otorgamiento de la Guarda Preadoptiva.

El artículo 55 establece que la agente deberá comunicar fehacientemente su estado de gravidez y acreditarlo mediante certificación médica en la que conste la fecha probable de parto. El nacimiento será informado mediante la partida respectiva, debiendo informarse en dicha oportunidad, la forma en que se hará uso de la licencia conforme las facultades previstas por el art. 54 último párrafo.

El artículo 56 declara que desde el momento en que la agente comunique su embarazo, gozará de absoluta estabilidad en el empleo, cualquiera sea su condición de revista. Esta protección especial se mantendrá hasta ocho (8) meses posteriores al parto o entrega del niño en los casos de adopción.

Las empleadas transitorias cuyas relaciones de empleo deban caducar dentro del plazo previsto en este artículo permanecerán en sus empleos hasta el vencimiento del mencionado plazo.
Si se trata de personal subrogante sin reserva de otro cargo dentro de la administración, deberá preverse el otorgamiento de una función transitoria, en caso de conclusión de la subrogancia, hasta cumplirse el término previsto de estabilidad.

Además, el articulo 57 indica que la agente madre de lactante podrá disponer de dos descansos de media hora para amamantar a su hijo dentro de su jornada laboral y por un periodo no superior a un año posterior a la fecha de finalización de su licencia por maternidad, debidamente acreditados.

El artículo 57 bis: señala que corresponden ciento veinte (120) días corridos de licencia por adopción, contados a partir de la entrega del niño. Esta licencia se otorgará a aquel miembro del matrimonio o unión convivencial que se desempeñe en el ámbito alcanzado por esta Ley.

En caso de desempeñarse ambos en dicho ámbito, los 120 días se otorgarán a los dos en conjunto, pudiendo ser gozados por uno solo de ellos o por ambos, de modo alternado o simultáneo, computándose doble cada día en este último caso. Durante su licencia percibirá íntegramente su remuneración, de conformidad con lo previsto en el artículo 38 de la Ley.

Esta licencia no impedirá el otorgamiento de mayores plazos que puedan tener su origen en licencias pagas por razones de salud de la adoptante, si existiere imposibilidad de prestar el servicio. Y él o la agente deberán comunicar fehacientemente el inicio del trámite de adopción y acreditará mediante la certificación correspondiente la entrega del niño.

A partir de la referida comunicación gozará de todos los derechos a que hacen referencia los artículos 56 y 57bis de la presente Ley, debiendo informarse en dicha oportunidad, la forma en que se hará uso de la licencia conforme las facultades previstas por el art. 57 bis.

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